💡 先搞懂問題
虛構公司「晴空食品」做組織型溫室氣體盤查已經好幾年,盤查報告書寫著全廠去年排放約 3,200 公噸 CO2e(示意)。某天,連鎖超商的採購寄來一封信:「請提供貴公司 600 毫升無糖綠茶,每瓶的碳足跡。」承辦人的第一個念頭是把全廠排放除以年產量,但很快發現行不通。工廠同時生產綠茶、果汁和氣泡水,鍋爐和冷卻水塔是共用的,排放要怎麼分給每一種飲料?PET 瓶是向供應商買的,瓶子在別人工廠成形時排的碳,不在自家盤查報告裡;茶送進超商冷藏櫃、被喝掉、空瓶被回收或焚化,這些排放也都發生在工廠圍牆外。
這正是組織盤查和產品碳足跡(carbon footprint of a product, CFP)的差別。組織盤查依 ISO 14064-1:2018,回答「這個組織一年排了多少」,邊界畫在組織和它的營運上;產品碳足跡依 ISO 14067:2018,回答「一個產品從原料開採到最後廢棄,整個生命週期排了多少」,邊界畫在產品的一生上,結果要換算成每一個功能單位(functional unit)的排放量。它用的方法是生命週期評估(life cycle assessment, LCA),但只看氣候變遷這一個衝擊類別,所以也可以把產品碳足跡理解成「只算溫室氣體的 LCA」。
新手最常卡在三件事。第一,不知道要用什麼單位比較:每瓶、每公升,還是每人每天喝一瓶。第二,不知道要算到哪裡為止:出工廠大門就停,還是一路算到消費者丟掉空瓶。第三,一條產線同時做好幾種產品,或者同時產出主產品和副產品,排放要怎麼拆給每一種。這三件事分別叫功能單位、系統邊界(system boundary)和分配(allocation)。如果每家公司各算各的,數字就沒辦法互相比較,所以同一類產品要照同一套規則來處理,那套規則叫做產品類別規則(product category rules, PCR)。
生活比喻:一碗牛肉麵的成本怎麼算
一家牛肉麵店的老闆每個月記帳:房租、瓦斯、食材、薪水加起來 60 萬元,這是「店」的帳。如果他想替菜單上的紅燒牛肉麵重新訂價,就得改問另一個問題:一碗麵的成本到底多少?麻煩從這裡開始。什麼叫「一碗」?大碗、小碗成本不同,要比較就得講清楚是「一碗 600 公克」還是「每 100 公克」。要算到哪裡?只算到端上桌,還是外帶的紙碗、塑膠袋、客人吃完丟掉後的垃圾處理也要算?一鍋湯頭同時拿來煮牛肉麵和清燉牛肉湯,熬湯的瓦斯要按賣出的公升數分給兩道菜,還是按售價分?牛肉是向肉商買的,肉商養牛、運送花了多少,老闆查不到,只能用肉商報價或公會的行情價代替。
如果同一條街上的每家店各用各的算法,A 店說一碗成本 80 元、B 店說 60 元,其實可能只是 A 店把外帶碗算進去、B 店沒有。於是麵食公會出了一份「牛肉麵成本計算規則」:統一以一碗 600 公克為單位、統一算到端上桌、湯頭一律按公升數分攤。大家照同一份規則算,數字才比得起來。
這個比喻有兩個地方和實際不同。第一,成本是錢,碳足跡是溫室氣體:每一筆活動數據要乘上排放係數,不同氣體再用全球暖化潛勢(GWP)換算成二氧化碳當量(CO2e)。而且碳足跡不能像打折一樣用買來的碳權扣掉,ISO 14067 明確把抵換(offsetting)排除在產品碳足跡之外。第二,成本算錯只影響自家利潤;碳足跡一旦提供給客戶或印在包裝上,就是對外的環境宣告,要經過第三方查驗,在台灣申請碳標籤還要經環境部核定。
🎮 互動實驗室一:生命週期組裝器
晴空食品(虛構)的「晴空無糖綠茶」有 600 毫升和 1,250 毫升兩種包裝。下方五張卡是它生命週期的五個階段,每張卡標出該階段每瓶的示意排放量(公克 CO2e),小字是排放來自哪裡。先切換系統邊界,看哪些階段被算進來、哪些被劃掉;再切換功能單位,看同一瓶茶的數字為什麼會「變」;最後換包裝規格,比較兩種瓶子。下方有三個小挑戰。所有數字都是示意,不代表任何真實產品。
🎮 互動實驗室二:把晴空無糖綠茶的製程地圖排出來
產品製程地圖(process map)是計算碳足跡前的第一張工作圖:把產品一生中會用到的原料與能源(投入)、經過哪些單元製程、產出什麼主產品與副產品、中間有哪些運輸、留下哪些廢棄物,全部畫出來,之後才知道每一格要蒐集什麼數據。下方 13 張卡片都來自晴空無糖綠茶(虛構)。先點一下卡片,再點它所屬的格子;用滑鼠也可以直接把卡片拖進格子。放對會留在格子裡並說明原因,放錯會告訴你它比較像哪一類。
🎮 互動實驗室三:碳足跡情境判斷
每張卡是一個虛構公司遇到的實際狀況,主題包括組織盤查和碳足跡的分工、PCR、排除準則、一級與二級數據、分配、功能單位、邊界、抵換與台灣碳標籤。選出最恰當的做法,答完會說明判斷線索;選錯時也會說明你選的做法哪裡不對。共 12 張,順序每次打亂。
📘 原理補完
ISO 14067 在標準家族裡的位置
ISO 14067:2018(2018 年 8 月發布)規定產品碳足跡的量化與報告要求。它沒有發明新方法,而是沿用 ISO 14040:2006(原則與架構)和 ISO 14044:2006(要求與指引)的生命週期評估方法,只把衝擊類別縮小到氣候變遷。標準明文把兩件事放在範圍之外:抵換,以及碳足跡資訊的對外溝通方式。所以「買碳權把碳足跡抵成零」在 ISO 14067 裡不成立;若企業想宣告產品碳中和,要另依 ISO 14068-1:2023。ISO 在 2024 年系統檢討後已把 ISO 14067 列為待修訂,2025 年 9 月也和 GHG Protocol 宣布合作制定產品碳足跡等標準,但考試與現行實務仍以 ISO 14067:2018 為準。
| 比較 | 組織型溫室氣體盤查 | 產品碳足跡 |
|---|---|---|
| 主要標準 | ISO 14064-1:2018(另有 GHG Protocol 企業標準) | ISO 14067:2018,方法依 ISO 14040/14044 |
| 回答的問題 | 這個組織一年排了多少 | 一個產品從原料到廢棄排了多少 |
| 邊界 | 組織邊界(營運控制、財務控制、股權比例)與報告邊界 | 系統邊界:搖籃到大門、搖籃到墳墓,或部分階段 |
| 時間範圍 | 一個盤查年度 | 產品的整個生命週期,含使用年限 |
| 結果單位 | 公噸 CO2e/年 | 每功能單位(或宣告單位)的 kg 或 g CO2e |
| 排放怎麼分類 | 範疇一、二、三,或 ISO 類別 1~6 | 原料取得、製造、配送銷售、使用、廢棄五階段 |
| 共同規則 | 標準本身與主管機關的盤查規定 | 同類產品依產品類別規則(PCR) |
| 台灣制度 | 《氣候變遷因應法》第 21 條:公告排放源盤查並經查驗 | 同法第 37 條;《自願性產品碳足跡核定標示及管理辦法》 |
ISO 14067 列出的原則,和組織盤查的五大原則(相關性、完整性、一致性、準確性、透明度)有重疊,也多了幾條產品特有的:生命週期觀點(不能只看自家工廠)、相對方法與功能單位(結果一定是「每單位」)、反覆的方法(算完回頭修正範疇)、科學方法優先、連貫性,以及避免重複計算。題目若問「為什麼碳足跡要以功能單位表示」,背後就是相對方法這一條原則。
生命週期評估的四個階段
ISO 14040 把 LCA 分成四個階段:目標與範疇界定(goal and scope definition)、盤查分析(life cycle inventory analysis, LCI)、衝擊評估(life cycle impact assessment, LCIA)與闡釋(interpretation)。放進產品碳足跡裡,目標與範疇要先講清楚這份研究為什麼做、給誰看、功能單位是什麼、邊界畫到哪裡、採用哪一份 PCR、數據品質要求與排除準則;盤查分析是畫製程地圖、蒐集每個單元製程的活動數據並乘上係數;衝擊評估在碳足跡裡只有一個類別,就是用全球暖化潛勢把各種溫室氣體換成 CO2e;闡釋則是找出熱點、做敏感度與不確定性分析、說明限制並提出結論。
功能單位、宣告單位與基準流
功能單位是「產品系統所提供功能的量化表現」,用來當作比較的共同基準。飲料的功能是提供一定量的飲用液體,所以「每公升」比「每瓶」更適合比較不同包裝;洗衣精的功能是洗衣服,合理的功能單位可能是「洗一次標準量的衣物」,而不是每公斤洗衣精。為了提供一個功能單位所需的產品量叫基準流(reference flow),例如一公升茶需要約 1.67 瓶 600 毫升裝。當產品的最終功能還不確定,例如賣給飲料廠的 PET 瓶胚,就改用宣告單位(declared unit),例如「每公斤瓶胚」,它常出現在只算部分階段的研究裡。
系統邊界與生命週期五階段
台灣碳足跡實務常把生命週期分成五個階段:原料取得、製造、配送銷售、使用、廢棄處理。全部算進來叫搖籃到墳墓,常用於直接賣給消費者的產品;只算到產品離開工廠大門叫搖籃到大門,常用於中間產品或 B2B,因為供應商不知道下游會怎麼使用與丟棄。ISO 14067 把只涵蓋一個或幾個選定階段的結果稱為部分碳足跡(partial CFP),要用宣告單位表示,並清楚寫出包含哪些階段。選哪一種邊界通常由 PCR 規定,不是由企業挑對自己最有利的那一種。
製程地圖與排除準則
確定邊界之後,第一件實際工作是畫產品製程地圖(台灣申請碳標籤的文件稱為「生命週期流程圖」):把邊界內的每個單元製程、投入與產出、運輸與廢棄物串起來。它的用途是避免漏算,也避免重複算;每一個方框和箭頭,後面都要對應一筆活動數據。地圖畫完常會發現一些很小的項目,例如辦公室影印紙或少量潤滑油,要蒐集數據的成本遠高於它對結果的影響。這時可以依排除準則(cut-off criteria)排除,但準則要事先在範疇裡訂好(通常由 PCR 規定,常以質量、能量或排放貢獻的百分比門檻表示,實際數值以採用的 PCR 為準),被排除的項目要在報告中列出並說明理由。「覺得不重要」不是排除的理由,已知的熱點更不能排除。
數據從哪裡來:一級數據與二級數據
一級數據是直接量測或依直接量測計算出來的數據,例如自家工廠的電表、瓦斯錶、原料進貨紀錄,或供應商提供的特定製程數據;其中來自特定場址的稱為場址特定數據。二級數據是不符合一級數據要求的數據,例如資料庫的平均係數、文獻值、產業平均。ISO 14067 要求:在執行研究的組織財務或營運控制下的單元製程,應蒐集場址特定數據;對碳足跡有重大貢獻的製程,也應盡量使用場址特定數據。供應商不在控制範圍內又拿不到數據時,才用具代表性的二級數據,並說明它在時間、地理與技術上的代表性。台灣常用的二級數據來源之一,是環境部產品碳足跡資訊網公開的碳足跡係數。
分配:一個製程、好幾個產出
當一個製程同時產出兩種以上有價值的產品,例如萃取同時產出茶湯與可賣給堆肥場的茶渣,就要決定排放怎麼拆。ISO 14044 的順序是:第一,盡量避免分配,把製程拆得更細,或用系統擴充把副產品替代的東西一起納入;第二,避免不了時,依物理關係分配,例如質量或能量;第三,物理關係也不適用時,才用其他關係,最常見的是經濟價值。選哪一種方法通常寫在 PCR 裡,而且同一份研究裡要一致。
PCR:讓同類產品的數字比得起來
產品類別規則是針對某一類產品,事先規定功能單位、系統邊界、排除準則、數據品質、分配方法、使用與廢棄情境等計算細節的文件。沒有 PCR 時,兩家茶飲廠就算都「符合 ISO 14067」,也可能一家算到工廠大門、一家算到墳墓,一家依質量分配、一家依經濟價值,結果根本不能比。PCR 也用在環境產品宣告(environmental product declaration, EPD,依 ISO 14025)上。台灣的制度要求優先採用環境部公開的碳足跡產品類別規則;要使用尚未公開的 PCR,必須先申請審定,通過後由環境部公開,之後其他業者也能引用。
台灣碳標籤:新制怎麼走
《氣候變遷因應法》(2023 年 2 月 15 日修正公布)第 37 條是產品碳足跡的法源:第 1 項授權主管機關公告一定種類、規模的產品須申請核定碳足跡,第 2 項讓其他產品可以自願申請,第 3 項授權訂定相關辦法。環境部據此在 2025 年 3 月 19 日發布《自願性產品碳足跡核定標示及管理辦法》,取代過去以行政要點推動碳標籤的作法。辦法的重點如下圖:計算要符合 ISO 14067 最新版與環境部公開的 PCR,活動數據取申請前二年內的資料;盤查清冊與報告書要經環境部許可的查驗機構查驗;核定後才能標示,標籤要寫明數值與單位,使用者每年 1 月 31 日與 7 月 31 日前要申報前半年的標籤使用量;核定有效期間 2 年,可在期限屆滿前 3 個月起 1 個月內申請展延。標示不實可依同法第 54 條處罰。
遇到題目時的判斷步驟
- 先分辨題目問的是「組織一年」還是「產品一個單位」:前者是 ISO 14064-1 組織盤查,後者是 ISO 14067 產品碳足跡。
- 看單位:碳足跡一定是「每功能單位」或「每宣告單位」;比較兩個產品時,功能單位要代表相同的功能。
- 看邊界:搖籃到大門只到出廠,搖籃到墳墓含配送、使用與廢棄;只算部分階段就是部分碳足跡。
- 看數據:自家控制下的製程用一級數據,供應商不給才用二級數據,並說明代表性。
- 看共同規則:功能單位、邊界、排除準則、分配與情境假設,都以採用的 PCR 為準。
- 看能否對外宣稱:碳足跡不含抵換;在台灣標示碳標籤要經查驗與核定,效期 2 年。
容易答錯的地方
把全廠排放除以產量當成碳足跡:這樣既沒有上游原料與下游使用、廢棄,也沒有處理多產品之間的分配,是組織盤查的數字換了單位,不是產品碳足跡。
範疇和生命週期階段混用:「範疇三」是組織盤查的分類,碳足跡用的是生命週期階段。選項若寫「產品碳足跡的範疇一」,通常就是干擾項。
衝擊評估和闡釋顛倒:把 CO2e 算出來是衝擊評估;找熱點、敏感度分析、說明限制是闡釋。
功能單位和宣告單位混淆:功能單位描述的是功能(每公升飲料、洗一次衣服),宣告單位描述的是產品的量(每公斤瓶胚),後者用在功能不確定的中間產品與部分碳足跡。
排除準則被當成可以隨意刪除:排除要依事先訂好的準則,並在報告中說明;已知重大排放源不能排除。
分配直接用經濟價值:經濟價值是最後順位,前面還有「避免分配」與「物理關係」。
碳標籤效期記成 3 年或「永久」:新制核定有效期間是 2 年,需在屆滿前申請展延;而且要先經查驗機構查驗,不能自行計算後直接標示。
✅ 自我檢測
以下 6 題都是原創題,含 2 題計算、多題情境判斷。選完立即顯示對錯與解析,全部作答後會出現總分。目前得分:0 / 6
🎯 重點整理
- 組織盤查(ISO 14064-1:2018)問「組織一年排多少」;產品碳足跡(ISO 14067:2018)問「一個產品一生排多少」,結果以每功能單位表示。
- LCA 四階段:目標與範疇界定、盤查分析、衝擊評估、闡釋;找熱點與敏感度分析屬於闡釋,而且整個過程是反覆的。
- 功能單位描述功能、用來比較;基準流是提供一個功能單位所需的產品量;功能不確定的中間產品用宣告單位。
- 生命週期五階段:原料取得、製造、配送銷售、使用、廢棄處理;搖籃到大門到出廠為止,搖籃到墳墓全部涵蓋,只算部分階段是部分碳足跡。
- 先畫製程地圖再蒐集數據;排除要依事先訂好的排除準則並在報告中說明。
- 自家財務或營運控制下的製程用場址特定的一級數據;拿不到特定數據才用二級數據並說明代表性。
- 分配順序:先避免分配,再依物理關係,最後才用經濟價值;方法通常由 PCR 規定。
- 台灣碳標籤依《自願性產品碳足跡核定標示及管理辦法》(2025-03-19):符合 ISO 14067 與公開 PCR、經查驗機構查驗、環境部核定,有效 2 年;碳足跡不含抵換。